Положение о центре оценки квалификации

Скачать текст Положения >>>

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ

 Общие положения

 1.1.      Настоящее Положение о центре оценки квалификаций (далее – Положение) является внутренним актом Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз оценщиков, экспертов и специалистов финансового рынка».

1.2.      Центр    оценки    квалификаций (далее – ЦОК) – структурное подразделение юридического лица, осуществляющее в  соответствии  с  ФЗ «О независимой оценки квалификации» деятельность по проведению независимой оценки квалификации.

1.3. Положение регламентирует деятельность ЦОК, экспертов по оценке квалификаций, и экзаменационных центров (далее – ЭЦ) при их наличии.

 

2. Область деятельности

2.1.         Область деятельности ЦОК определяется в соответствии с заявками ЦОК и положительными решениями Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка (далее – СПК).

2.2.         ЦОК имеет право расширять области деятельности в соответствии с требованиями нормативных документов Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, НСПК и СПК.

2.3.         Заявляемая область деятельности на дату формирования ЦОК (ознакомиться здесь >>>>)

2.4.         Описание профессиональных квалификаций в заявленной области деятельности указано в Приложении №1 «Описание профессиональных квалификаций по профессиональному стандарту Описание профессиональных квалификаций по профессиональному стандарту «Специалист в оценочной деятельности», являющемуся неотъемлемой частью Положения.

3. Функции

4. ЦОК выполняет следующие функции:

3.1 Предоставления соискателям необходимой информации о правилах и процедурах независимой оценки квалификации;

3.2. Организации и проведения в соответствии с руководящими и методическими документами СПК независимой оценки квалификации на соответствие требованиям профессиональных стандартов;

3.3. Формирования сведений о результатах оценки квалификаций и передачи их в СПК для обработки, экспертизы, анализа и внесения в Федеральный реестр и осуществления мониторинга деятельности ЦОК;

3.4. Оформления и выдачи соискателю по итогам прохождения профессионального экзамена свидетельства о квалификации, в случае получения неудовлетворительной оценки при прохождении профессионального экзамена - заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя.

4.      Обязанности

4. ЦОК обязан:

            4.1. Руководствоваться и соблюдать требования ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ, профессиональных стандартов, руководящих и методических документов НСПК и СПК;

            4.2. Осуществлять оценку квалификации, в том числе проверять и обрабатывать ее результаты, в соответствии с областью деятельности, установленной условиями действия Аттестата соответствия ЦОК и внесенной в Федеральный реестр;

            4.3. Определять стоимость проведения работ по оценке квалификаций в соответствии с методикой, утвержденной СПК;

            4.4. Обеспечивать необходимые условия для проведения проверки соответствия ЦОК на соответствие требованиям СПК и контроля деятельности ЦОК;

            4.5. Информировать СПК об изменениях структуры, материально-технической базы, необходимой для проведения оценки квалификации, состава экспертов ЦОК и фактического местонахождения ЦОК, а также об изменениях наименования юридического лица, юридического адреса, адреса местонахождения, банковских реквизитов, номеров телефонов и адреса электронной почты организации в течение 30 рабочих дней со дня, когда соответствующие изменения произошли;

            4.6. Обеспечивать передачу в СПК сведений установленного формата о результатах оценки квалификаций (в т.ч. документов по проведенной оценке квалификаций – по запросу СПК);

            4.7. Обеспечивать информационную открытость своей деятельности;

            4.8. Прекратить деятельность по оценке квалификации в случаях истечения срока действия, приостановления, прекращения действия или аннулирования Аттестата соответствия ЦОК;

            4.9. Вести архив, в соответствии с установленными требованиями. 

5. Права

5. ЦОК имеет право:

            5.1.Выдавать соискателю от имени СПК свидетельство о профессиональной квалификации;

            5.2. Принимать участие в разработке нормативных, руководящих и методических документов СПК;

            5.3. иметь собственный товарный знак и другие средства визуальной идентификации;

применять знак СПК в установленном порядке;

            5.4. организовывать и проводить научно-методические конференции, выставки, семинары и совещания с целью обобщения опыта деятельности по оценке квалификации, разъяснения методических, организационных, процедурных вопросов и документов СПК и НСПК.

            5.5. Иметь иные права в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, руководящими документами СПК и настоящим Положением.

6. Структура

4.1.      Организационная структура ЦОК и руководитель ЦОК утверждаются приказом центра оценки квалификации.

4.2.      Организационная структура обеспечивает выполнение функций и обязанностей, предусмотренных требованиями, предъявляемыми к ЦОК, в том числе:

1)         общее руководство деятельностью по оценке квалификации;

2)         направление по запросу заявителя информации о правилах и процедуре оценки квалификации;

3)         прием, проверку и регистрацию заявочных документов;

4)         определение стоимости проведения работ по независимой оценке квалификации;

5)         формирование квалификационной комиссии для проведения про-фессионального экзамена;

6)         разработку программ оценки квалификации;

7)         подготовку и проведение процедур профессионального экзамена, использование материалов, образцов, оборудования, приборов и т.п.;

8)         организацию проведения процедур профессионального экзамена в ЭЦ (при наличии);

9)         соблюдение требований охраны труда, техники безопасности, санитарных норм и правил;

10)       принятие решения по результатам оценки квалификаций;

11)       оформление заключений по итогам оценки квалификации и свидетельств о профессиональной квалификации;

12)       передачу в СПК документов о результатах оценки квалификаций для проверки, обработки, принятия решения о выдаче свидетельства и внесения в Федеральный реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации;

13)       контроль соблюдения единства требований при проведении оценки квалификаций и объективности оценки результатов оценки квалификаций;

14)       учет и выдачу документов по результатам оценки квалификаций, ведение делопроизводства и архива центра оценки квалификации;

15)       рассмотрение рекламаций и жалоб.

7.      Руководитель и персональный состав ЦОК

            7.1.Руководитель ЦОК – директор Центра оценки квалификаций (далее – Руководитель ЦОК) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации на основании приказа.

            7.2. Руководитель ЦОК подчиняется непосредственно руководителю организации.

            7.3. Руководитель ЦОК является сотрудником организации, для которого работа в данной организации является основной.

            7.4. Руководитель ЦОК несет ответственность:

            - за соблюдение при проведении оценки квалификаций требований руководящих и методических документов СПК;

            - за качество оказываемых услуг по оценке квалификаций;

            - за обоснованность принятия решения о соответствии профессиональной квалификации и уровня квалификации;

            - за правильность оформления и выдачу документов по результатам оценки квалификаций;

            - за передачу в СПК сведений о результатах оценки квалификации;

            - за обеспечение ведения архива;

            - за сохранение конфиденциальности информации, получаемой в процессе деятельности по оценке квалификаций;

            - за обеспечение информационной открытости деятельности ЦОК.

            7.5. ЦОК должен располагать экспертами и иным персоналом в количестве, достаточном для выполнения требований, предъявляемых к ЦОК.

            7.6. Должностные права и обязанности сотрудников ЦОК должны регламентироваться должностными инструкциями и (или) заключенными договорами.

            7.7. Эксперты ЦОК должны проходить повышение квалификации в установленном порядке.

            7.8. Информация об экспертах ЦОК, их профессиональной подготовке, результатах их работы и пройденном повышении квалификации должна содержаться в специальной картотеке ЦОК.

            8.      Требования к членам экспертной комиссии

            8.1. ЦОК должен располагать составом экспертов ЦОК, утвержденных в установленном СПК порядке.

Специалисты сторонних организаций включаются в состав квалификационной комиссии при наличии действующего договора между специалистом и уполномоченной организацией, предусматривающего исполнение функций члена квалификационной комиссии.

            8.2. Состав экспертов ЦОК должен обеспечивать формирование комиссии для проведения профессионального экзамена не менее чем из трех экспертов ЦОК в соответствующей области деятельности.

            8.3. Комиссия для проведения каждого профессионального экзамена назначается приказом по организации.

            8.4. В комиссию по приему профессионального экзамена не могут входить специалисты, участие которых может привести к конфликту интересов.

            8.5. Права и обязанности члена экзаменационной комиссии ЦОК должны регламентироваться инструкцией по оценке квалификаций, утвержденной приказом по организации.

            8.6. На момент формирования ЦОК, состав экспертов ЦОК направляется в СПК в соответствии с Приложением №2 к настоящему Положению, являющемуся его неотъемлемой частью.

            8.7. Изменение состава экспертов ЦОК или их области деятельности осуществляется на основании заявки, направляемой в СПК.

 

9. Требования к материально-технической базе

9.1. ЦОК должен иметь собственную или арендованную материально-техническую базу, обеспечивающую  проведение профессионального экзамена.

            9.2. Требования к материально-технической базе ЦОК включают, в том числе, наличие в организации в собственности, аренде или на ином законном основании:

            - помещений для персонала и архива ЦОК, для проведения теоретических и практических экзаменов, для хранения материалов;

            - оборудования, инструмента, контрольно-измерительных приборов, и т.п. в соответствии с заявляемой (осуществляемой) областью деятельности ЦОК;

- оборудование для проведения видео-фиксации экзаменационного процесса.

            9.3. В распоряжении ЦОК должны быть находящиеся в собственности или аренде компьютеры и оргтехника.

            9.4. Оборудование и приборы, используемые при проведении профессионального экзамена, должны иметь паспорт и (или) руководство (инструкцию) по эксплуатации.

            9.5. В случае отсутствия специализированного оборудования, ЦОК должен иметь документально оформленное подтверждение возможности использования специализированного оборудования при проведении профессионального экзамена.

            9.6. Материально-техническая база должна соответствовать требованиям охраны труда, техники безопасности, санитарных норм и правил.

            9.7. ЦОК должен иметь подключение к информационно-телекоммуникационным сетям.

             

10. Требования к документам

            10.1 ЦОК должен иметь актуальные, учтенные и доступные для персонала нормативные и иные документы, в соответствующей области деятельности ЦОК.

            10.2. ЦОК в своей деятельности должен руководствоваться:

            - настоящим Положением;

            - программами оценки квалификаций;

            - оценочными средствами по всей области деятельности ЦОК;

            - Положением об архиве ЦОК;

            - Положением о документообороте ЦОК;

            - должностными инструкциями;

            - договорами с внештатными специалистами (при наличии);

            - договорами со сторонними организациями (при наличии).

При наличии ЭЦ:

            - приказом (распоряжением) руководителя организации о создании на его базе ЭЦ;

            - порядком взаимодействия ЦОК с ЭЦ;

            - положением об ЭЦ.

11.Требования к ведению архива

11.1. ЦОК должен хранить в своем архиве следующие документы:

            - журнал регистрации инструктажа по охране труда и технике безопасности;

            - журнал учета и выдачи материалов, приборов, инструмента и т.п., используемых при оценке квалификации (при наличии);

            - журнал учета работ при проведении практического экзамена (при наличии);

комплект документов, перечисленных в следующем пункте Положения.

            11.2. ЦОК должен хранить в своем архиве на каждого соискателя, прошедшего процедуру оценки квалификации, следующие документы (допускается хранить в электронном виде отсканированные цветные копии документов):

            - Заявку на оценку квалификации с согласием соискателя на обработку персональных данных;

- копию документа, удостоверяющего личность;

            - копию документа об образовании;

            - копию документа о квалификационном разряде (уровне) (при наличии)*;

            - практические задания;

            - экзаменационные листы теоретического экзамена;

            - оригиналы документов о результатах контроля, испытаний и т.д., оформленных при проведении профессионального экзамена (при наличии);

            - копию свидетельства о профессиональной квалификации (в случае его оформления);

            - копия заключения о прохождении профессионального экзамена (в случае его оформления).

            11.3. Данные о положительных результатах оценки квалификации хранятся в течение срока, установленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            11.4. В случае отрицательных результатов оценки квалификации, документы хранятся в течение одного года с даты оформления заключения квалификационной комиссии.

            11.5. Комплект архивных документов по каждому профессиональному экзамену должен быть зарегистрирован с указанием места его хранения для обеспечения оперативного доступа к документам.

11.6. В случае прекращения деятельности, ЦОК обязан передать архивные дела в СПК.

 

12. Порядок проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена

12.1. Профессиональный экзамен проводится ЦОК для подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям (далее – требования к квалификации), установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12.2. В целях информирования граждан и организаций о проведении профессионального экзамена на официальных сайтах центра, совета по профессиональным квалификациям в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации (далее – реестр) размещаются следующие сведения и документы:

наименования квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым центр проводит независимую оценку квалификации;

сроки действия свидетельств о квалификации по соответствующим квалификациям;

перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующим квалификациям;

комплекс заданий, входящих в состав оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации;

почтовые адреса, адреса электронной почты, адреса официальных сайтов центра и совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

адреса мест проведения профессионального экзамена;

образец заявления для проведения независимой оценки квалификации;

12.3. Профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

12.4. Лицо (лица), за счет средств которого проводится профессиональный экзамен (соискатель, работодатель, иное физическое и (или) юридическое лицо), производит оплату услуг по проведению профессионального экзамена на основании договора возмездного оказания услуг с ЦОК.

12.5. Для прохождения независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена соискатель представляет в ЦОК в бумажном или электронном виде комплект документов, включающий в себя (далее – комплект документов соискателя):

- заявление о проведении независимой оценки квалификации с указанием квалификации, по которой он хочет пройти профессиональный экзамен (далее – оцениваемая квалификация), в заявлении дается согласие соискателя на обработку его персональных данных (приложение № 3);

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность соискателя;

- иные документы (оригиналы или копии), указанные в реестре, необходимые для прохождения профессионального экзамена по оцениваемой квалификации.

12.6. Комплект документов соискателя может быть представлен лично либо законным представителем соискателя или иным лицом, которому соискателем выдана доверенность, оформленная в установленном законодательством порядке (далее – доверенное лицо).

12.7. В целях обеспечения проведения профессионального экзамена центр осуществляет:

- прием и регистрацию комплекта документов соискателя;

- рассмотрение комплекта документов соискателя, информирование соискателя о результатах рассмотрения указанного комплекта;

- определение и согласование с соискателем даты (дат), места (мест) и времени проведения профессионального экзамена (при соответствии комплекта документов соискателя требованиям, установленным настоящим Положением);

- проведение профессионального экзамена;

- оформление результатов проведения профессионального экзамена;

- оформление и выдачу соискателю свидетельства о квалификации, а в случае получения неудовлетворительной оценки по итогам прохождения профессионального экзамена – заключения о прохождении профессионального экзамена, включающего рекомендации для соискателя.

12.8. ЦОК в течение 10 (десяти) календарных дней после получения комплекта документов соискателя информирует соискателя способом, указанным в его заявлении для проведения независимой оценки квалификации, о результатах рассмотрения заявления (в случае несоответствия комплекта документов соискателя требованиям, установленным настоящим Положением, – с указанием несоответствия).

12.9. При соответствии комплекта документов соискателя требованиям, установленным настоящим Положением, ЦОК в указанный срок согласовывает с соискателем дату (даты), место (места) и время проведения профессионального экзамена и информирует соискателя о процедурах проведения профессионального экзамена.

12.10. Если профессиональный экзамен проводится по направлению работодателя, ЦОК согласовывает дату (даты), место (места) и время проведения профессионального экзамена с работодателем.

12.11. Соискатель допускается к прохождению профессионального экзамена на основании документа, удостоверяющего личность.

12.12. Проведение профессионального экзамена осуществляется в соответствии с оценочными средствами, утвержденными СПК.

12.13. Профессиональный экзамен проводится созданной ЦОК экспертной комиссией, в состав которой включается не менее трех человек. Лица, включенные в состав экспертной комиссии, должны иметь квалификацию, соответствующую требованиям, содержащимся в оценочном средстве, утвержденном СПК.

12.14. При проведении профессионального экзамена могут присутствовать в качестве независимых наблюдателей представители Министерства труда и социальной защиты, СПК.

12.15. Соискатель, не явившийся на профессиональный экзамен, допускается к прохождению профессионального экзамена в случаях и на условиях, которые предусмотрены договором.

12.16. В случае получения соискателем заключения о прохождении профессионального экзамена повторная сдача экзамена осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

12.17. Профессиональный экзамен считается успешно пройденным, если соискателем достигнут результат, определенный в оценочном средстве по оцениваемой квалификации.

12.18. Результаты профессионального экзамена оформляются протоколом экспертной комиссии (далее – протокол профессионального экзамена).

Центр не позднее 7 (семи) календарных дней после завершения профессионального экзамена направляет результаты профессионального экзамена в СПК.

12.19. СПК не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней после завершения профессионального экзамена:

   - проверяет, обрабатывает и признает результаты независимой оценки квалификации;

   - принимает решение о выдаче ЦОК свидетельства о квалификации или заключения о прохождении профессионального экзамена;

- направляет в Национальное агентство развития квалификаций сведения о свидетельствах о квалификации или заключениях о прохождении профессионального экзамена для их внесения в реестр.

12.20. На основании решения СПК по итогам прохождения соискателем профессионального экзамена ЦОК не позднее 30 (тридцати) календарный дней после завершения профессионального экзамена оформляет и выдает соискателю (законному представителю соискателя, доверенному лицу соискателя) свидетельство о квалификации, а в случае получения неудовлетворительной оценки при прохождении профессионального экзамена – заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя либо отправляет указанные документы по адресу, указанному в заявлении соискателя о проведении независимой оценки квалификации.

12.21. В случае если это предусмотрено договором, ЦОК направляет лицу (лицам), за счет средств которого проводился профессиональный экзамен (работодатель, иное физическое и (или) юридическое лицо), в электронном виде копию свидетельства о квалификации (в случае выдачи указанного свидетельства) или заключения о прохождении профессионального экзамена соискателем (в случае выдачи указанного заключения).

13. Рассмотрение жалоб и апелляций

13.1. Соискатели, не согласные с решением ЦОК по итогам профессионального экзамена, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты их информирования о результатах, вправе подать письменную жалобу в апелляционную комиссию СПК.

13.2. Апелляционная комиссия СПК ведет свою деятельность в соответствии с положением об апелляционной комиссии, утвержденной Совет по профессиональным квалификациям.

 

14. Информационное обеспечение независимой оценки квалификации

14.1. В целях обеспечения проведения независимой оценки квалификации используется реестр, который включает в себя:

1) информацию о деятельности национального совета и национального агентства развития квалификаций в части вопросов, касающихся развития квалификаций;

2) сведения о советах по профессиональным квалификациям и центрах оценки квалификаций;

3) сведения о наименованиях квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации;

4) сведения о выданных свидетельствах о квалификации;

5) перечень официальных сайтов НСПК, национального агентства развития квалификаций, СПК и ЦОК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

6) иные сведения, перечень которых определяется уполномоченным органом исполнительной власти.

14.2. Национальное агентство развития квалификаций несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в реестре.

14.3. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, за исключением сведений, содержащих персональные данные. Доступ граждан и организаций к реестру является бесплатным.

14.4. Национальное агентство развития квалификаций, СПК и ЦОК формируют общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к этим ресурсам посредством использования официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», перечень которых содержится в реестре.

15. Заключительные положения

15.1. Настоящее Положение формируется и предоставляется на утверждение СПК руководителем ЦОК.

15.2. Все дополнения и изменения к настоящему Положению утверждаются приказом по организации с дальнейшим предоставлением на согласование в СПК.